РАПСИ: «Одного только протокола ГИБДД для наказания водителя мало — ВС РФ»

12/03/2018

Верховный суд (ВС) РФ вновь встал на защиту водителей от необоснованных штрафов: высшая инстанция отметила, что автолюбителей нельзя привлекать к административной ответственности на основании одного только протокола ГИБДД. Утверждения автоинспектора не могут приниматься за истину, если его слова не подтверждены другими доказательствами — показаниями понятых, фото и видеоматериалами и т.п., подчеркивает ВС РФ.

При этом он напомнил, что бремя доказывания вины водителя лежит на сотрудниках ГИБДД, которые обязаны привести полный комплект доказательств, подтверждающих совершение правонарушения.

Суть спора

С жалобой до высшей инстанции дошёл водитель из Самары, которого оштрафовали на 1,5 тысячи рублей за нарушение правил остановки и стоянки транспорта. Согласно материалам ГИБДД, автолюбитель остановил свой автомобиль далее правого ряда от края проезжей части, чем нарушил пункт 12.2 Правил дорожного движения.

Автор жалобы факт остановки и стоянки машины не оспаривал, однако указал, что он припарковался не далее правого крайнего ряда проезжей части, при этом движению иных транспортных средств нисколько не мешал.

Однако Советский суд Самары и Самарский областной суд поверили инспекторам ГИБДД, а не водителю и оштрафовали последнего.

Между тем судья ВС РФ Сергей Никифоров с такой позицией не согласился, отметив, что для признания водителя виновным и привлечения его к ответственности мало ссылаться лишь на протокол сотрудника ГИБДД.

Позиция ВС РФ

ВС РФ напомнил судам, что обеспечение законности при рассмотрении административных дел предполагает не только наличие законных оснований привлечения к ответственности, но и соблюдение установленной законом процедуры (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Задачами судебного производства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ), указывает суд.

В соответствии со статьей 26.1 этого же кодекса в ходе процесса суду следует выяснить как событие административного правонарушения, так и виновность привлекаемого к ответственности человека.

Между тем в рассматриваемом случае в протоколе не оказалось ссылок на фото либо видеоматериалы, которые могли бы подтвердить факт совершения правонарушения. Кроме того, к материалам дела не были приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт нахождения автомобиля далее правого ряда от края проезжей части, отмечает ВС РФ.

Из материалов дела также следует, что какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления по делу, показаний инспектора ДПС ГИБДД, данных им в судебном заседании, в представленных материалах отсутствуют, говорится в определении суда.

«То есть, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется. Вышеизложенное не является безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения. Не содержится соответствующих доказательств и в представленных материалах дела», — подчеркивает высшая инстанция.

Она напоминает, что согласно требованиям статьи 1.5 КоАП РФ привлекаемый к административной ответственности не обязан доказывать свою невиновность — то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

«Каких-либо бесспорных доказательств совершения правонарушения при возбуждении дела и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица», — считает ВС РФ.

Таким образом, ГИБДД и суды не выяснили все обстоятельства, которые имели значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а сами постановления о назначении наказания вынесены на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем не могут быть признаны законными и обоснованными.

В связи с этим Верховный суд отменил все решения по делу и прекратил административное дело из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты.

 

Алиса Фокс

http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20180312/282143603.html  
 
По теме
03 апреля 2018 года Березовским районным судом рассмотрена жалоба инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Берёзовскому району на постановление мирового судьи,
04.04.2018
Верховный суд (ВС) РФ вновь встал на защиту водителей от необоснованных штрафов: высшая инстанция отметила, что автолюбителей нельзя привлекать к административной ответственности на основании одного только протокола ГИБДД.
28.03.2018
 
Верховный суд (ВС) РФ вновь встал на защиту водителей от необоснованных штрафов: высшая инстанция отметила, что автолюбителей нельзя привлекать к административной ответственности на основании одного только протокола ГИБДД.
27.03.2018
06 марта 2018 года Березовским районным судом рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.03.2018
Житель г. Советский осужден к лишению свободы за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть двух лиц - Прокуратура ХМАО Советский районный суд ХМАО-Югры вынес обвинительный приговор в отношении жителя г.Советский.
19.12.2018 Прокуратура ХМАО
Полицейские Нижневартовска задержали местного жителя с крупной партией наркотиков - ТРК Сургутинтерновости Молодому человеку грозит до 20 лет лишения свободы Как сообщает пресс-служба УМВД России по ХМАО-Югре, в Нижневартовске сотрудниками полиции на улице Индустриальной был остановлен автомобиль «Тойота-Чайзер»,
18.12.2018 ТРК Сургутинтерновости
В пятницу, 7 декабря, в Сургутском районе произошла смертельная авария. Как сообщили «Вестнику» в пресс-службе УМВД по ХМАО, в 4 часа дня на 58 км трассы Сургут – Нефтеюганск столкнулись легковой автомобиль и фура.
07.12.2018 Вестник
Плана мероприятий по поддержке и развитию чтения в Октябрьском районе - Администрация Октябрьского района Во исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.01.2018 № 11-п «О Концепции поддержки и развития чтения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы»,
19.12.2018 Администрация Октябрьского района
1 - Местное время Герой России, наш знаменитый земляк Сергей Рыжиков: Все космонавты мечтают оставаться мальчишками.
18.12.2018 Местное время
Спартакиада объявлена открытой! - ЮграМегаСпорт Сегодня, 18 декабря, в Центре развития теннисного спорта прошла торжественная церемония открытия Спартакиады среди работников электросетевых и сервисных компаний Югры.
18.12.2018 ЮграМегаСпорт
Вновь с победой! - НВГУ Магистрант факультета физической культуры и спорта Алиса Шарифов продолжает победную серию на соревнованиях по боксу.
18.12.2018 НВГУ
Спортсмены ХМАО-Югры – медалисты Всероссийской Спартакиады Специальной Олимпиады России - СурГПУ 2-6 декабря в Центре лыжного спорта и отдыха «Карпово» Вологодской области проведена Всероссийская Спартакиада Специальной России по зимним видам спорта – лыжным гонкам и снегоступингу.
18.12.2018 СурГПУ
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу   Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту - Х
18.12.2018 УФАС
В период с 10 по 17 декабря 2018 года на улично-дорожной сети Октябрьского района зарегистрировано 1 дорожно-транспортное происшествие, в котором один человек получил телесные повреждения.
19.12.2018 Администрация Октябрьского района