Ровно год назад бизнесмен и бывший чиновник экологического комитета Сергей Полукеев был назначен директором одной из ключевых структур администрации Сургута — департамента имущественных и земельных отношений.
Оставить комментарий Ровно год назад бизнесмен и бывший чиновник экологического комитета Сергей Полукеев был назначен директором одной из ключевых структур администрации Сургута — департамента имущественных и земельных отношений.
За год ДИЗО не сотряс ни один скандал, а некоторые начинания департамента даже вызывают осторожную надежду у предпринимателей и жителей города. Что удалось сделать за этот отчетный период и какие масштабные перемены готовит эта структура, корреспондент «Нового Города» обсудил непосредственно с «юбиляром» Сергеем Полукеевым.
— Департамент курирует два блока: имущественный, в рамках которого ведутся учет и оформление всей муниципальной собственности, и земельный, где решаются вопросы о выделении или продаже земельных участков, их аренде и так далее. Все это огромный пласт работы, который требует много времени, а также кропотливого и очень точного труда. Сейчас я могу констатировать, что оба эти направления очень хорошо организованы с бюрократической точки зрения, но они неэффективны с точки зрения управления. Получается, что текущая кропотливая работа, с одной стороны, отнимает много сил, но при этом она совершенно не видна.
— Тем не менее по нескольким направлениям ваши усилия заметны.
— Да, когда я пришел в департамент, я выбрал несколько направлений, которые согласовал с главой города и его заместителем по строительству Андреем Сурлевичем, и в течение года планомерно ими занимался. Можно отметить снос киосков — мы хорошо продвинулись за прошедший период и планируем решить проблему с ларьками в 2012-2013 годах. За этот же период приведем к единой форме остановочные павильоны.
Отдельный пласт работы — предприятия, которые я курирую: совхоз «Северный», СГМУП «Городской рынок», СГМУП «Комбинат школьного питания». Все это непрофильные предприятия, которые еще в 90-х годах нужно было передать в управление бизнеса, но сейчас пришлось мне, будучи чиновником, заниматься отстройкой их управления.
— Для того, чтобы устранить их убыточность?
— Да. Мы сменили директора в «Северном», определили планы, устранили банальное воровство, отладили логистику, маркетинг, ну и вообще привели предприятия к требованиям, которые предъявляет жизнь и которые там не выполнялись никогда.
Еще один проект — перепрофилирование городского рынка. В «Центральном рынке» мы организуем ярмарки для местных товаропроизводителей, фермеров со всей Югры и юга Тюменской области.
А рынок «Строитель» будет полностью убран в течение лета. На освободившейся территории проведем благоустройство, разобьем небольшую парковую березовую рощу, сделаем автостоянку для посетителей «Водолея», установим парочку видеокамер для порядка и передадим в управление лесопаркового хозяйства. СГМУП «Городской рынок» от этого потеряет часть своей экономики, но зато Сургут приобретет очень много с точки зрения городской среды. Ведь чисто психологически, когда существуют подобные места, они не дают городу двигаться вперед. Вроде всего 0,3 гектара — а такая большая язва на теле города, которая, как якорь, не позволяет ему двигаться вперед. Как преобразим эту территорию, так сразу начнется движение — придет и новое здание ДК «Строитель», хореографической школы и так далее.
Еще один огромный и очень сложный пласт работы — дачные участки и садово-огороднические товарищества. Сегодня уже выделены девять участков для новых дачных объединений, а также по инициативе администрации создана дачная ассоциация, которая будет регулировать работу новых товариществ и в перспективе возьмет под свое крыло и все СОТ. Последние, кстати, по своей организационно-правовой структуре не соответствуют не то что времени — вообще ничему не соответствуют. Если еще хотя бы три года с ними ничего не делать, то там просто столбы с электропроводами начнут падать, и жизнь вообще затухнет. Именно поэтому, в частности, мы хотим привлечь окружные деньги и на них заменить в садово-огородных кооперативах всю систему электроснабжения, так как она находится в самом плачевном состоянии. Этот пласт нашей деятельности не заметен, но работа внутри кипит. Ну и, конечно, не останавливается процесс оформления и выделения дачных участков.
— Если говорить о незаметности вашей работы: многие киоски, которые были изгнаны вами с муниципальной земли, устанавливаются на придомовой территории и продолжают работать. Что вы планируете с этим делать?
— Накануне у нас прошло заседание рабочей группы с главой города по этому поводу. В 2011 году мы демонтировали 114 торговых павильонов, и из них девять «перебежали» на придомовые территории, а на старых участках никто новых киосков не ставил. В наших планах в 2012 году снести около 100 киосков, стоящих на муниципальной земле, и параллельно мы начнем их устранение с придомовых территорий. Сделать это будет сложнее, потому что эта земля находится в общедолевой собственности. Подписи жильцов, якобы разрешающие установку новых ларьков, в абсолютном большинстве случаев подделываются — это неоспоримый факт. То, что управляющие компании виновны в установке киосков на придомовых территориях — это тоже однозначно. И когда отнекиваются и говорят, что ни при чем, — они лукавят. Так что и за УК мы возьмемся по полной программе — никуда они не денутся. И с энергоснабжающими организациями проведем работу, чтобы они не заключали договоров с новыми павильонами, пусть это и выгодно с точки зрения бизнеса.
Действовать мы будем по такой схеме: администрация инициирует общее собрание жильцов дома, граждане на нем проголосуют против киоска, и мы с этим протоколом идем в суд, где получаем разрешение на снос. Также хотелось бы получить заключение суда в такой формулировке: если владелец сам не уберет киоск, то администрация его сносит самостоятельно, а затем предъявляет собственнику счет.
— Могут ли в этом случае депутаты городской думы оказать вам организационную и политическую поддержку?
— По киоскам мы точно будем работать с депутатами. В частности, с Сергеем Рябовым, Игорем Бруслиновским, Максимом Слеповым — теми, кто уже наметил, какие павильоны вызывают недовольство жителей и должны быть снесены на их избирательных участках. Для начала выберем штук десять таких киосков и будем блоком вести их до сноса — за лето додавим их, обкатаем механизм и будем работать дальше.
Есть еще один незаметный, но очень важный блок работы: взыскание дебиторской задолженности за аренду муниципальной земли и помещений. В прошлом году нам удалось сдержать растущий наплыв неплатежей, а сегодня мы перегруппировываемся, чтобы в этом году существенно снизить уровень задолженности арендаторов перед администрацией.
— Какие механизмы будете использовать? Таким неплательщикам, как, например, «Сургутстройтрест», кажется, все равно.
— Мы наладили работу с судебными приставами. Очень жестко работаем с предпринимателями — не принимаем от них никаких документов в «Едином окне», пока не оплатят сумму аренды и пеню. Дальше этот вопрос запускать нельзя: основной долг составляет уже почти 400 млн. рублей (плюс около 200 млн. — пеня). Мной поставлена задача, выполнение которой я контролирую каждый день, — снизить уровень основного долга вдвое. Я думаю, все должно получиться, но даже если не «допрыгнем», то все равно максимально приблизимся к установленной планке.
— Готовятся ли внутри департамента масштабные действия, о которых вы пока не сообщали общественности?
— Готовятся, но рассказывать о них пока не буду. Задачи определены, исполнители для них имеются. Будем дальше работать на благо города.