Дискуссионная площадка собрала представителей бизнеса, органов власти, федеральных экспертов в сфере госзакупок
По различным данным, бюджеты всех уровней России тратят на госзакупки порядка 30 триллионов рублей. Объем внушительный, а вот как эти деньги распределяются между компаниями и сегментами – огромный вопрос. Казалось бы – есть четкое законодательство, регулирующее права и обязанности заказчиков и подрядчиков. Но и у тех, и у других к процессу уйма вопросов. В целом федеральные эксперты отмечают, что призванный развивать малый и средний бизнес закон даже не отвечает главной заявленной задаче.
«Стимулируем ли мы малый и средний бизнес или не стимулируем? Это тоже большой вопрос. Мне кажется, мы стимулируем только большой бизнес, крупный. А чтобы малый бизнес стимулировать, нам надо пройти огромный путь» , – считает Михаил Бородовский , председатель общероссийской общественной организации специалистов в сфере госзакупок «Форум контрактных отношений».
Задача по привлечению бизнеса к обеспечению нужд госвласти стоит повсеместно. В том числе и в муниципалитетах. Образовательные услуги, поставка товаров, пресловутый ремонт дорог – сфер деятельности на аутсорсинге много.
«Объем только конкурентных закупок за счет бюджета Сургутского района в год составляет более 3 миллиардов рублей. Поэтому уверен, что сегодня всем участникам есть что обсудить» , – считает глава Сургутского района Андрей Трубецкой .
Такой объем порождает и соответственное количество проблем. Так, из-за вседоступности электронных госзакупок зачастую в тендерах и аукционах участвуют недобросовестные подрядчики. Они снижают цену на 70 и более процентов, побеждают, а затем не выполняют условия договора. В результате – ни товаров, ни услуг. Это не позволяет отбирать на конкурсной основе лучших, а лишь добавляет барьеров. И этот момент удивляет, так как сфера госзакупок сверхурегулирована.
«Сложность законодательства и несовпадение позиций контролирующих органов по многим вопросам – одна из самых проблемных задач. Потому что заказчики сейчас находятся в очень сложной ситуации. Практически под постоянным прицелом: шаг влево, шаг вправо – считается побег, расстрел на месте» , – отметил председатель комитета экономического развития администрации Сургутского района Вениамин Матаев .
Возможно, двухдневное общение экспертов со всех сторон этой сферы позволит в итоге сформулировать предложения по усовершенствованию процедуры госзакупок. На это полагаются, в частности, местные власти. В рамках форума «Конкурентная среда» участники смогут ознакомиться с новинками законодательства, а также лично получить трактовку тех или иных вопросов от экспертов, которые непосредственно принимают участие в формировании нормативной базы государственных закупок.